Au milieu des inquiétudes croissantes suscitées par une épidémie de maladies pulmonaires et de décès liés au vapotage et à l'absence de réglementation fédérale du gouvernement américain, de nombreux États se sont tournés vers la promulgation de leurs propres réglementations pour défier l'industrie du vapotage. Bon nombre de ces règlements ont été mis en place pour freiner le vapotage chez les jeunes. Pour bon nombre de ces États, ces réglementations ont été mises en place pour combler un vide causé par l'inaction fédérale.
Cela étant dit, en 2016, la Food and Drug Administration (FDA) a acquis un pouvoir réglementaire sur les cigarettes électroniques et exige désormais que toutes les marques américaines de cigarettes électroniques demandent l'autorisation « appropriée ». Les marques existantes et nouvelles auront jusqu'en mai 2020 pour demander cette autorisation ou risquent d'être retirées du marché américain.
Les réglementations fédérales complètes étant encore quelque peu éloignées, certains États continuent d'appliquer leurs propres réglementations, certains États, dont l'Illinois, le New Jersey et le Delaware, envisageant des réglementations similaires. Dans cet article, nous avons décrit certains des États qui ont promulgué des interdictions de vapotage et ceux qui ont été bloqués devant les tribunaux.
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Michigan
En septembre 2019, le Michigan est devenu le premier État à adopter une sorte de réglementation sur les cigarettes électroniques dans le but de limiter la vente de produits de vapotage. Ces réglementations sont entrées en vigueur peu de temps après que la gouverneure Gretchen Whitmer a déclaré qu'elle interdirait d'urgence la vente en ligne et au détail de produits de vapotage de nicotine dans n'importe quelle saveur autre que le tabac. Whitmer a également noté qu'elle s'efforcerait de restreindre la commercialisation des produits de vapotage en interdisant l'utilisation de termes tels que "propre", "sûr" et "sain".
L'interdiction de vape d'urgence du Michigan a été introduite le 18 septembre et devait durer 180 jours. Les détaillants ont eu deux semaines pour se conformer aux politiques, mais le 15 octobre, un juge de la Cour des réclamations du Michigan s'est rangé du côté des détaillants dans un procès. Le procès visait directement Whitmer et affirmait qu'elle avait outrepassé son autorité en promulguant l'interdiction.
New York
Le 17 septembre 2019, New York est devenu le premier État à mettre en œuvre une interdiction à l'échelle de l'État des e-liquides aromatisés et des produits de vapotage contenant de la nicotine. Cette interdiction est intervenue quelques jours seulement après que le gouverneur Andrew Cuomo a appelé à une action d'urgence, ce qui a suscité la dérision des défenseurs de la santé publique. L'interdiction des e-liquides aromatisés à New York ne s'applique pas actuellement aux arômes mentholés, car les responsables de la santé publique estiment que l'interdiction de ces arômes pourrait repousser les gens vers les produits du tabac aromatisés au menthol. Cela étant dit, selon le bureau du gouverneur Cuomo, le commissaire à la santé de l'État évalue une interdiction supplémentaire des saveurs de menthol.
Alors que l'interdiction devait entrer en vigueur le 4 octobre, une cour d'appel a suspendu l'interdiction. Cela a permis aux détaillants de continuer à vendre leurs produits, et la Cour suprême de l'État devra maintenant décider d'accorder à la Vapor Technology Association une injonction préliminaire sur l'interdiction.
Massachusetts
Le 24 septembre 2019, le gouverneur Charlie Baker a déclaré une urgence de santé publique, provoquée par plus de 500 maladies liées au vapotage et sept décès signalés au CDC américain (Centers for Disease Control and Prevention), dont cinq maladies dans le Massachusetts. L'interdiction à l'échelle de l'État promulguée dans le Massachusetts est peut-être la plus stricte et affecte à la fois les cigarettes électroniques et le cannabis. L'interdiction imposée par l'État imposerait une interdiction de quatre mois à l'échelle de l'État sur la vente en ligne et au détail de tous les produits de vapotage de cannabis et de «tabac», aromatisés ou non. Selon un communiqué du gouverneur Baker, les législateurs du Massachusetts ont choisi d'interdire à la fois la nicotine et les produits à base de cannabis en raison de leur incertitude quant à la cause des maladies pulmonaires à travers le pays. Il convient de noter que le CDC a identifié acétate de vitamine-e comme l'une des principales causes de ces maladies et l'utilisation de cette substance est plus étroitement liée aux produits de vapotage contenant du THC.
Alors que les opposants à l'interdiction ont soumis une injonction au tribunal d'État, un juge a confirmé l'interdiction. Bien que le juge ait admis que l'interdiction était rédigée de manière probablement illégale, l'arrêter immédiatement «contraviendrait à l'intérêt public». Le juge a donné à l'État jusqu'au 28 octobre 2019 pour réécrire l'interdiction et tenir une audience publique, comme l'exige la loi de l'État, afin que les établissements concernés puissent intervenir et indiquer comment ils seraient touchés sur le plan fiscal.
Rhode Island
Le 25 septembre 2019, au lendemain de l'annonce de l'interdiction du Massachusetts, le Rhode Island a emboîté le pas grâce à un décret signé par la gouverneure Gina Raimondo. Ce décret ordonnait au Département de la santé publique de l'État d'interdire la vente de produits de cigarette électronique aromatisés dans le Rhode Island. Raimondo n'a pas mentionné si l'interdiction s'appliquerait aux arômes de menthol, mais il a noté que l'interdiction ne s'étendrait pas aux produits du tabac non aromatisés. L'interdiction devait durer 120 jours, l'État ayant le pouvoir de l'étendre à 60 jours supplémentaires.
Lors de la signature de la commande, Raimondo a qualifié le vapotage de "crise de santé publique" pour les enfants. Elle a également déclaré qu'elle convoquerait un groupe d'experts médicaux pour la conseiller sur la meilleure façon de contrôler et de contenir le problème.
Bien que l'industrie du vapotage ait soumis une demande d'ordonnance d'interdiction temporaire contre cette interdiction, le juge de la Cour suprême Brian Stern a rejeté la demande. Selon Stern, le département de la santé de l'État était dans le cadre de ses pouvoirs légaux pour déclarer que les produits de vapotage constituent un « péril imminent » pour le public.
Washington
Créé le 9 octobre 2019, les responsables de la santé de l'État de Washington ont adopté une règle d'urgence interdisant la vente de produits de vapotage aromatisés dans tout l'État. La règle devait durer 120 jours et est entrée en vigueur à la suite d'un décret du gouverneur Jay Inslee, qui a demandé au Conseil de la santé de l'État d'interdire tous les produits de vapotage aromatisés, y compris ceux qui contiennent du THC. Cette décision s'est heurtée à une opposition farouche de la part des utilisateurs de cigarettes électroniques et de l'industrie de la cigarette électronique, qui affirment tous deux que cette interdiction mettra en danger la vie des vapoteurs qui ont réussi à arrêter de fumer.
Oregon
Établi par les responsables de la santé de l'Oregon le 11 octobre 2019, un nouvel ensemble de règles établies dans l'État interdirait la vente de produits de vapotage de nicotine et de cannabis pendant six mois. Cette interdiction viserait également les détaillants "récidivistes" avec des amendes allant jusqu'à $500 par infraction et par jour. Comme dans certains autres États, la politique de l'Oregon a été bloquée par un juge de la cour d'appel, qui a mis fin à l'interdiction des produits à base de nicotine. Le juge n'a pas mis fin à l'interdiction des produits à base de cannabis.
Californie
Bien que la Californie n'ait promulgué aucune interdiction des produits de vapotage à l'échelle de l'État, le gouverneur Gavin Newsom a publié un décret (16 septembre 2019) visant à réduire l'épidémie de vapotage chez les jeunes en Californie. Entre autres actions diverses, l'ordonnance alloue également au moins $20 millions à une «campagne de sensibilisation au vapotage» et appelle les agences d'État à élaborer des recommandations pour limiter les ventes de produits de vapotage à toute personne de moins de 21 ans. L'ordonnance viserait également à freiner la vente de produits de vapotage illégaux et contrefaits à tous les niveaux. Enfin, ce décret demanderait également au département de la santé publique de Californie d'élaborer un ensemble de normes obligeant les détaillants de cigarettes électroniques à afficher des panneaux d'avertissement sur les risques pour la santé du vapotage. Newsom a également déclaré qu'il aimerait interdire les cigarettes électroniques aromatisées, mais qu'il ne peut pas le faire par la seule action de l'exécutif.
Il convient de noter que San Francisco - où JUUL a son siège social - est devenue la première ville américaine à interdire la vente de tous les produits de cigarette électronique contenant de la nicotine. Une coalition soutenue par JUUL a tenté de s'opposer à l'interdiction, mais en novembre, la ville a décidé de maintenir l'interdiction dans la ville. Le conseil de surveillance du comté de Los Angeles s'oriente également vers une interdiction similaire des produits aromatisés contenant de la nicotine.
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